Come cambiare l'amministratore della comunidad in Spagna — e quando farlo

Cosa dice la legge su revoca e nomina dell'amministratore, la maggioranza necessaria, il passaggio di consegne da esigere e il mese giusto per farlo.

Come cambiare l'amministratore della comunidad in Spagna — e quando farlo

La maggior parte dei proprietari non pensa mai a chi amministra la propria comunidad finché qualcosa non va storto: i conti arrivano una settimana prima dell'assemblea, ad agosto non risponde nessuno, una perdita d'acqua impiega tre mesi a essere riparata, o la lista della morosità cresce in silenzio da quattro anni. E allora la stessa domanda spunta a ogni assemblea — possiamo davvero cambiare amministratore, o siamo bloccati?

Bloccati non si è. La legge spagnola ne fa una delle decisioni più semplici che una comunidad possa prendere. Ciò che mette in difficoltà le comunidades non è la legge: sono i tempi e il passaggio di consegne.

La posizione giuridica, in un paragrafo

Secondo la Ley de Propiedad Horizontal (LPH), nominare e revocare l'amministratore è una competenza della junta de propietarios — l'assemblea dei proprietari — e di nessun altro (art. 14.a). L'articolo 13.7 è esplicito: salvo che lo statuto disponga diversamente, le cariche sono nominate per un anno, e i nominati "podrán ser removidos de su cargo antes de la expiración del mandato por acuerdo de la Junta de propietarios, convocada en sesión extraordinaria" — possono essere rimossi dall'incarico prima della scadenza del mandato con una delibera dell'assemblea dei proprietari, convocata in sessione straordinaria.

Quindi: niente unanimità, niente notaio, niente tribunale. Un'assemblea e un voto.

Quale maggioranza serve?

Revocare e nominare l'amministratore non rientra tra i casi speciali elencati dall'articolo 17, quindi ricade nella regola residuale (art. 17.7): una maggioranza semplice — la maggioranza dei proprietari che rappresenti a sua volta la maggioranza delle quote di partecipazione in prima convocazione, oppure la maggioranza dei presenti che rappresenti più della metà delle quote presenti in seconda convocazione.

Due note pratiche. Primo: i proprietari non in regola con i pagamenti alla comunidad possono partecipare e intervenire, ma non hanno diritto di voto (art. 15.2) — il che a volte cambia l'aritmetica. Secondo: le deleghe contano; un proprietario a Düsseldorf che invia una delega firmata è presente quanto il vicino del piano di sotto.

Convocare l'assemblea

A convocare l'assemblea è il presidente. Se il suo presidente è restio, la LPH offre ai proprietari una leva: i proprietari che rappresentano il 25% delle quote di partecipazione (o il 25% dei proprietari) possono esigere che venga convocata un'assemblea (art. 16.2).

Tre cose da fare bene nella convocazione, perché una convocazione approssimativa è il modo più facile per vedersi impugnare la decisione in seguito:

  • Un punto esplicito all'ordine del giorno. Non "varie ed eventuali". Qualcosa come "Cese del administrador actual y nombramiento de nuevo administrador" — revoca dell'amministratore attuale e nomina di uno nuovo. Le decisioni su materie non all'ordine del giorno sono vulnerabili.
  • Un preavviso adeguato. L'assemblea ordinaria annuale richiede un preavviso di almeno sei giorni (art. 16.3); per una straordinaria basta il preavviso che sia possibile dare. Sei giorni sono un minimo legale, non un obiettivo — per una comunidad con proprietari all'estero, tre o quattro settimane sono il minimo decoroso, e lo statuto può richiedere di più.
  • La lista dei morosi. La convocazione deve includere l'elenco dei proprietari non in regola con la comunidad (art. 16.2). Ometterlo è un difetto frequente.

La parte che decide davvero se il cambio va a buon fine: il passaggio di consegne

Il voto richiede dieci minuti. È nel passaggio di consegne che le comunidades perdono un anno.

Qui la LPH è più scarna di quanto ci si aspetti. Obbliga l'amministratore a "custodiar a disposición de los titulares la documentación de la comunidad" — custodire e tenere a disposizione dei titolari la documentazione della comunidad (art. 20.e) — e l'articolo 19 disciplina il libro dei verbali. Ma le scadenze familiari che leggerà online (dieci giorni per i documenti essenziali, quarantacinque per la contabilità) vengono dai codici deontologici della professione, non dalla legge. Le tratti come buone pratiche da mettere per iscritto, non come un diritto che si fa valere da sé.

Quindi le scriva direttamente nella delibera. Il verbale dovrebbe registrare la data di cessazione e un termine per la consegna, come minimo, di:

  • il libro de actas (libro dei verbali) e la serie completa dei verbali;
  • gli estratti conto bancari della comunidad e il cambio dei firmatari autorizzati — il conto deve essere intestato alla comunidad, con il suo CIF, mai all'amministratore;
  • la lista dei morosi con la documentazione di supporto per ogni pratica, e lo stato di eventuali azioni già in tribunale;
  • i contratti in corso: ascensore, pulizie, giardinaggio, piscina, assicurazione, fornitura di energia, eventuali contratti di lavoro con la relativa posizione contributiva;
  • la documentazione tecnica: il libro dell'edificio se esiste, ITE o certificati di ispezione, verifiche dell'ascensore, registri di legionella e piscina;
  • l'ultimo budget e gli ultimi conti approvati, e il saldo del fondo di riserva.

Un nuovo amministratore che subentra senza le pratiche dei morosi è un nuovo amministratore che, in silenzio, condona la morosità della sua comunidad. Chieda quella lista per prima cosa.

C'è una penale per il cambio?

Sul piano legale, l'assemblea può revocare l'amministratore in qualsiasi momento — è l'articolo 13.7, e nessun contratto può escluderlo. Quanto eventualmente si debba pagare è una questione contrattuale: alcuni contratti di amministrazione hanno durata determinata e prevedono il pagamento dei mesi restanti. Legga il contratto prima dell'assemblea, perché fa parte della discussione.

In pratica la maggior parte dei contratti a Fuerteventura è annuale e scade con la nomina, ed è per questo che l'assemblea ordinaria è il momento naturale. E uno studio professionale che vuole la sua comunidad non dovrebbe farle pagare il proprio arrivo. Noi non lo facciamo — subentrare in una comunidad a metà mandato o al rinnovo non costa nulla in più, in nessuno dei due casi.

I tempi: puntare al ciclo di budget

Questo è il pezzo che quasi nessuno pianifica.

L'esercizio della sua comunidad è un ciclo: l'assemblea ordinaria approva i conti di chiusura dell'anno concluso e il budget dell'anno successivo, e le quote che tutti pagano derivano da quel budget. Se l'amministratore cambia nell'assemblea che fissa il budget dell'anno prossimo, lo studio entrante è titolare dei numeri sui quali sarà giudicato. Se il cambio arriva tre mesi dopo, qualcuno passa un anno ad amministrare un budget che non ha contribuito a costruire — e ogni cifra scomoda ha due possibili autori.

Quindi la domanda utile non è "quando possiamo cambiare?" ma "quando approva il budget la nostra comunidad?" Da quella data si lavora a ritroso:

  1. Tre o quattro mesi prima — chieda i preventivi e li confronti come si deve (vedi sotto). Se li faccia dare per iscritto, con l'ambito dei servizi specificato.
  2. Sei-otto settimane prima — il consiglio direttivo concorda una raccomandazione e il presidente inserisce il punto all'ordine del giorno dell'assemblea ordinaria.
  3. In assemblea — conti approvati, budget approvato, amministratore nominato. Un'unica riunione, una linea pulita.
  4. Le settimane successive — passaggio di consegne secondo i termini messi a verbale.

Le comunidades che guardano al ciclo di budget 2027 dovrebbero avviare la prima conversazione adesso, non nella settimana dell'assemblea.

Che cosa chiedere a qualsiasi amministratore prima di nominarlo

L'articolo 13.6 consente che l'incarico sia ricoperto da un proprietario, da un professionista qualificato o da una società. È una libertà a doppio taglio, quindi chieda:

  • Qualifica e iscrizione. È un amministratore colegiado? Ha un'assicurazione di responsabilità civile professionale? Chieda di vedere l'una e l'altra.
  • Un onorario fisso, per iscritto, e una chiara indicazione di ciò che ne resta fuori. Un preventivo che non sa dire che cosa comprende è un preventivo su cui si finirà a discutere.
  • Dove stanno i soldi. Conto della comunidad, CIF della comunidad, firme della comunidad.
  • Ogni quanto vede i conti. Mensile batte "in assemblea" di gran lunga — un errore trovato a marzo è una correzione; lo stesso errore trovato a dicembre è una lite.
  • Disciplina con i fornitori. Tre preventivi per i lavori significativi, e nessuna commissione presa da alcun fornitore. Chieda che lo dicano ad alta voce.
  • Politica sulla morosità. Che cosa succede a 30, 60 e 90 giorni, e chi paga l'azione di recupero.
  • Le lingue. In una comunidad dove metà dei proprietari vive all'estero, un amministratore che scrive solo in spagnolo è un problema di traduzione che si eredita.
  • Che cosa i proprietari possono vedere da soli. Il nostro portale del proprietario è incluso in ogni comunidad che gestiamo: estratti conto pubblicati online, segnalazioni tracciate con foto, convocazioni delle assemblee e modulo di delega in un unico posto, in inglese, spagnolo e tedesco, dietro un unico login.

Niente di tutto questo è esotico. È il minimo che un edificio merita.