الأسمنت الليفي المحتوي على الأسبستوس في مبنى قديم: واجبات اتحاد الملاك والإزالة ومن يدفع

عمارة سكنية في كوراليخو بُنيت في أواخر سنوات 1980 لها ألواح مموّجة من الأسمنت الليفي على أسطح المرائب، وخزّانا ماء من الأسمنت الليفي على السطح، وأنابيب تصريف رمادية من المادة نفسها على الواجهة الخلفية. مالك يعيش في الخارج يقرأ أن الأسبستوس حُظر في إسبانيا عام 2002، فيسأل المدير هل صار اتحاد الملاك ملزمًا بإزالته كله، ومن يحق له لمسه، ومن يدفع، فيتلقى ثلاثة أجوبة مختلفة من ثلاثة جيران. يقدّم هذا المقال الجواب الذي يقدّمه القانون، بالنصوص السارية في 21 أكتوبر 2026: ما هو الأسمنت الليفي المحتوي على الأسبستوس وما الذي فعله حظر 2002 وما الذي لم يفعله، وهل يوجد واجب بإزالته من مبنى خاص، ومن يجوز له تنفيذ العمل وبأي ترخيص، وإلى أين يمكن أن تذهب النفايات من جزيرة لا مكبّ فيها لها، وكيف يقرر الاتحاد ومن يدفع، وما الذي فعلته بلديات فويرتيفنتورا والإعانات حتى الآن، وحالة عملية لسطح تلك المرائب.

ما هو الأسمنت الليفي المحتوي على الأسبستوس، وما الذي فعله حظر 2002

الأسمنت الليفي أسمنت مقوّى بالألياف. حتى السنوات الأولى من هذا القرن كانت الألياف أسبستوسًا، وكانت المادة في كل مكان يُراد فيه لوح رخيص وخفيف ومتين: ألواح الأسطح، وأنابيب التصريف، وخزانات الماء، وأحواض الزرع، ومداخن الدخان، والألواح المسطحة. الأمر الوزاري الصادر في 7 ديسمبر 2001 الذي نقل الحظر الأوروبي شرح في جملة واحدة لماذا يجب أن يختفي: la exposición al amianto, al liberar fibras, está asociada con la asbestosis, mesotelioma y cáncer de pulmón، أي أن التعرض للأسبستوس، بما يطلقه من ألياف، مرتبط بالأسبستوزيس والميزوثيليوما وسرطان الرئة. ونصّت مادته الوحيدة على أنه اعتبارًا من دخوله حيز النفاذ queda prohibida la utilización, producción y comercialización de las fibras señaladas en el apartado anterior y de los productos que las contengan، أي يُحظر استعمال تلك الألياف وإنتاجها وتسويقها وكذلك المنتجات المحتوية عليها، وهو entrará en vigor a los seis meses de su publicación، أي دخل حيز النفاذ بعد ستة أشهر من نشره في الجريدة الرسمية بتاريخ 14 ديسمبر 2001، أي في يونيو 2002.

الأمر نفسه حسم النقطة التي تهم اتحاد ملاك له سطح من سنوات 1980. فالمنتجات المركّبة أصلًا لم تُدَن: فاستعمالها seguirá estando permitido hasta su eliminación o el fin de su vida útil، أي يبقى مسموحًا حتى إزالتها أو نهاية عمرها الافتراضي. الأسمنت الأسبستي مادة غير هشة، أليافها مقيّدة في الأسمنت، والمعهد الوطني للسلامة والصحة في العمل، INSST، يقولها بوضوح في دليله الفني لعام 2022: la legislación permite que puedan seguir instalados y en uso mientras dure su vida útil، أي أن التشريع يسمح ببقائها مركّبة وقيد الاستعمال ما دام عمرها الافتراضي قائمًا. المبنى المكتمل قبل 2002 قد يحتوي على المادة؛ والمكتمل بعده لا ينبغي أن يحتويها. وفي فويرتيفنتورا يضع ذلك على قائمة المرشحين معظم عمارات كوراليخو وكاليتا دي فوستي وكوستا كالما وبويرتو ديل روساريو المبنية في سنوات 1970 و1980 و1990، وتسمّي توجيهات الوزارات الثلاث الصادرة في يونيو 2024 المشتبه بهم المعتادين في مباني ذلك العمر: bajantes, depósitos de agua, jardineras o placas de cubiertas، أي أنابيب التصريف وخزانات الماء وأحواض الزرع أو ألواح الأسطح. ولخزانات الماء في اتحادات الجزيرة مقال خاص، هو مقالنا عن الماء في فويرتيفنتورا للملاك في الخارج.

هل يوجد واجب بإزالته؟

لا واجب عامًّا، والتاريخ الذي سمع به معظم الناس لا يخصهم. فقانون النفايات لعام 2022، Ley 7/2022، أضاف حكمًا بشأن الأسبستوس كثيرًا ما يُساء فهمه. يأمر بأنه في غضون سنة واحدة من دخول القانون حيز النفاذ، وكان ذلك في 10 أبريل 2022، los ayuntamientos elaborarán un censo de instalaciones y emplazamientos con amianto incluyendo un calendario que planifique su retirada، أي تضع البلديات إحصاءً للمنشآت والمواقع المحتوية على الأسبستوس يتضمن جدولًا زمنيًا يخطط لإزالتها، ويحدد موعدًا نهائيًا واحدًا: las instalaciones o emplazamientos de carácter público con mayor riesgo deberán estar gestionadas antes de 2028، أي أن المنشآت والمواقع العامة الأعلى خطرًا يجب أن تكون قد عولجت قبل 2028. واجب وضع الإحصاء على البلدية، والجدول الزمني على البلدية، وتاريخ 2028 مكتوب للمواقع العامة. والتوجيهات التي نشرتها الوزارات في يونيو 2024 لمساعدة البلديات، guía metodológica de carácter no vinculante dirigida a los ayuntamientos، أي دليل منهجي غير ملزم موجّه إلى البلديات، تؤكد أن el censo debe recoger todos los emplazamientos e instalaciones de un municipio, con independencia de su titularidad، أي أن الإحصاء يجب أن يشمل كل المواقع والمنشآت في البلدية بصرف النظر عن ملكيتها، بما فيها المساكن، لكن ورود سطح مبنى خاص في إحصاء بلدية ليس أمرًا بإزالته، ولا يمنح أي نص قُرئ لهذا المقال اتحادَ ملاك خاصًا موعدًا.

ما يوجد بدلًا من ذلك هو شرط. فالأسمنت الليفي السليم يجوز أن يبقى؛ والمتدهور لا. يقول دليل INSST عن الأسطح إنه En el caso de cubiertas en mal estado, al haber llegado al final de su vida útil, se debe proceder a su retirada، أي في حالة الأسطح السيئة الحال التي بلغت نهاية عمرها الافتراضي يجب الشروع في إزالتها، ويشرح لماذا يهم العمر حتى حين لا يبدو شيء مكسورًا: فألواح الأسمنت الليفي التي خرجت من المصنع مادةً غير هشة، una vez instaladas en una cubierta aumentan progresivamente su friabilidad a lo largo del tiempo، أي بمجرد تركيبها على سطح تزداد هشاشتها تدريجيًا مع الوقت، تحت الشمس والملح والمطر. ويغلق الدليل أيضًا الباب أمام الحل الرخيص بوضع سطح جديد فوق القديم: En el caso de cubiertas en buen estado, el doblaje se desaconseja، أي في حالة الأسطح الجيدة الحال لا يُنصح بالتغطية المزدوجة، لأن الألواح تنكسر وتُثقب ويُخفى الأسبستوس عمّن يأتي بعد. وبالنسبة لاتحاد الملاك يُترجَم الشرط عبر قانون الملكية الأفقية. فالمادة 10 من Ley 49/1960 تجعل إلزاميًا، دون قرار مسبق، Los trabajos y las obras que resulten necesarias para el adecuado mantenimiento y cumplimiento del deber de conservación del inmueble y de sus servicios e instalaciones comunes، أي الأعمال اللازمة للصيانة الملائمة للمبنى والوفاء بواجب حفظه، بما فيها ما تتطلبه السلامة والصلاحية للسكن. وسطح أسمنت ليفي متشقق متقشر فوق المرائب، أو أنبوب تصريف يسقط منه شظايا، مشكلة حفظ تضاف إليها مادة خطرة، والفحص الفني الذي يجب أن تجتازه عمارات الجزيرة القديمة يدوّنها على الورق، كما يشرح مقالنا عن فحص ITE وواجب حفظ المبنى.

من يحق له لمسه: الشركة المسجّلة وخطة العمل وسلطة العمل

لا أحد في الاتحاد، ولا أي مقاول عادي. فـ Real Decreto 396/2006 يحكم كل عمل قد يتعرض فيه العمال لألياف الأسبستوس، ويسمّي نطاقه Trabajos y operaciones destinadas a la retirada de amianto, o de materiales que lo contengan، أي الأعمال والعمليات الرامية إلى إزالة الأسبستوس أو المواد المحتوية عليه من المعدات والمنشآت والهياكل أو المباني، وكذلك صيانة تلك المواد وإصلاحها ونقلها والتخلص منها. وتترتب عليه ثلاث قواعد. الأولى هي التحديد: قبل أي عمل هدم أو صيانة في مبنى قديم يجب على المقاول تحديد المواد التي قد تحتوي على الأسبستوس، مستعلمًا من الملاك عند الحاجة، وSi existe la menor duda sobre la presencia de amianto en un material o una construcción, deberán observarse las disposiciones de este real decreto que resulten de aplicación، أي إذا وُجد أدنى شك في وجود الأسبستوس في مادة أو بناء وجب مراعاة أحكام المرسوم المنطبقة. والثانية هي السجل: Todas las empresas que vayan a realizar actividades u operaciones incluidas en el ámbito de aplicación de este real decreto deberán inscribirse en el Registro de empresas con riesgo por amianto، أي يجب على كل الشركات التي ستقوم بأنشطة داخلة في نطاق المرسوم أن تسجَّل في سجل الشركات ذات مخاطر الأسبستوس، RERA، الذي تمسكه سلطة العمل في المنطقة التي فيها منشآت الشركة الرئيسية. والثالثة هي الخطة: Antes del comienzo de cada trabajo con riesgo de exposición al amianto incluido en el ámbito de aplicación de este real decreto, el empresario deberá elaborar un plan de trabajo، أي قبل بدء كل عمل فيه خطر تعرض يجب على صاحب العمل إعداد خطة عمل، تصف المادة والكميات والعمال والإجراءات ومعدات الوقاية، وفي بند خاص، Las medidas para la eliminación de los residuos de acuerdo con la legislación vigente indicando empresa gestora y vertedero، أي تدابير التخلص من النفايات وفق التشريع الساري مع بيان الشركة المديرة والمكبّ.

الخطة ليست وثيقة خاصة. تقول المادة 12 إن El plan de trabajo se presentará para su aprobación ante la autoridad laboral correspondiente al lugar de trabajo en el que vayan a realizarse tales actividades، أي تُقدَّم خطة العمل للموافقة إلى سلطة العمل في مكان تنفيذ الأنشطة، وهي في جزر الكناري Dirección General de Trabajo التابعة للحكومة الإقليمية، الجهة التي يسمّيها المكتب الإلكتروني للحكومة جهةَ البت في تسجيلات RERA وفي الإشعارات السابقة لكل عمل. El plazo para resolver y notificar la resolución será de cuarenta y cinco días، أي أن مهلة البت والتبليغ خمسة وأربعون يومًا، وإن لم يُبلَّغ شيء خلالها، el plan de trabajo se entenderá aprobado، أي تُعدّ خطة العمل موافقًا عليها. ولذلك لا يستطيع الاتحاد أن يجعل العامل الذي يطلي الدرابزينات يفكك سطح المرأب الأسبوع المقبل: يجب أن تكون الشركة مسجّلة، وأن تكون الخطة موافقًا عليها أو أن تكون الأيام الخمسة والأربعون قد انقضت، وأن تُشعر الشركةُ السلطةَ قبل البدء. ويستثني المرسوم أعمالًا صغيرة قليلة التعرض، منها en la retirada sin deterioro de materiales no friables، أي الإزالة دون تلف للمواد غير الهشة، لكن دليل INSST يحذّر من أن الاستثناء للمادة السليمة فقط، No se consideran incluidos en este apartado los materiales degradados، أي لا تُعدّ المواد المتدهورة مشمولة، وسطح جزيرة أنهكته العوامل الجوية هو ذلك بالضبط. وتضيف قواعد نفايات البناء أثرها الورقي الخاص: فبموجب Real Decreto 105/2008 يحمل مشروع الأعمال دراسة لإدارة النفايات تتضمن جردًا للنفايات الخطرة التي سينتجها الترميم، ويسلّم المقاول النفايات إلى مدير بحيث La entrega de los residuos de construcción y demolición a un gestor por parte del poseedor habrá de constar en documento fehaciente، أي يُثبَت تسليم الحائز لنفايات البناء والهدم إلى مدير في وثيقة موثوقة.

إلى أين تذهب النفايات من جزيرة لا مكان لها فيها

يجعل قانون النفايات المنتج مسؤولًا حتى تُعالج المادة. فالمادة 20 من Ley 7/2022 تمنح المنتج أو الحائز ثلاثة خيارات، الطبيعي منها هو Encargar el tratamiento de sus residuos a un negociante registrado o a un gestor de residuos autorizado que realice operaciones de tratamiento، أي إسناد معالجة نفاياته إلى تاجر مسجّل أو مدير نفايات مرخّص يقوم بعمليات المعالجة، وDichas obligaciones deberán acreditarse documentalmente، أي يجب إثبات تلك الالتزامات بالوثائق. وعمليًا تكون الشركة المسجّلة التي تزيل الألواح هي نفسها المدير الذي يعبّئها ويوسمها وينقلها، وينبغي أن ينتهي ملف الاتحاد بوثيقة النقل، وحين يكتفي المدير بالجمع، باسم المنشأة النهائية. وقد قال كابيلدو فويرتيفنتورا الشيء نفسه حين عُثر على ألواح أسمنت ليفي ملقاة قرب مونتانيا ديل سومبريرو في مايو 2024: ante este tipo de residuos, se debe avisar a un gestor autorizado porque se trata de materiales nocivos para la salud، أي أنه أمام هذا النوع من النفايات يجب إبلاغ مدير مرخّص لأنها مواد مضرّة بالصحة، في حين أن نقاط إعادة التدوير الأربع في الجزيرة، في لاخاريس وريسكو برييتو وتويني ومال نومبري، مخصصة للنفايات المنزلية العادية. وقدّر التقرير الصحفي عن تلك الحالة غرامات الإلقاء بما بين 100,000 و600,000 يورو.

المشكلة الحقيقية للجزيرة هي إلى أين تذهب الألواح بعد الشاحنة. فجزر الكناري ليس فيها مكبّ مرخّص للأسبستوس. ووفق الصحافة الإقليمية في 8 يونيو 2026، En 2024, Canarias envió a la península unas 4.200 toneladas de amianto، أي في 2024 أرسلت جزر الكناري إلى شبه الجزيرة نحو 4,200 طن من الأسبستوس، ومنذ أبريل 2026 لم تعد الأندلس، الوجهة المعتادة، تقبل النفايات الخطرة من مناطق أخرى. وقال المدير العام لجودة البيئة في الحكومة الإقليمية إن مكبّات خاصة بالجزر قيد التخطيط وإن Trabajaremos con las asociaciones de gestores para ver si tenemos que plantear ayudas, incentivos fiscales u otras medidas، أي أن الحكومة ستعمل مع جمعيات المديرين لترى هل يجب اقتراح إعانات أو حوافز ضريبية أو تدابير أخرى. وقبل ذلك بشهر حذّرت نائبة في برلمان الكناري، في كلمات نقلتها إذاعة الجزيرة في 14 مايو 2026، من أن عمليات الإزالة المبرمجة قد تتوقف لعدم وجود وجهة. ويعني هذا للاتحاد أمرين: يجب أن يبيّن عرض السعر إلى أين ستذهب النفايات وكم يكلف النقل، وقد تكلّف إزالة مخططة للعام المقبل أكثر، أو تنتظر أطول، من إزالة مسعّرة اليوم.

القرار والتصويت ومن يدفع

يجيب قانون الملكية الأفقية عن السؤال الأول للمالك في الخارج. فإذا كان عنصر الأسمنت الليفي عنصرًا مشتركًا في حالة تهدد السلامة أو واجب الحفظ، كانت الأعمال هي الأعمال الإلزامية في المادة 10، وتقلّص دور الجمعية إلى المال: limitándose el acuerdo de la Junta a la distribución de la derrama pertinente y a la determinación de los términos de su abono، أي يقتصر قرار الجمعية على توزيع المساهمة الاستثنائية المناسبة وتحديد شروط دفعها. ويدفع كل مالك بحسب حصته، لأن المادة 9 تلزم كل واحد بأن Contribuir, con arreglo a la cuota de participación fijada en el título o a lo especialmente establecido, a los gastos generales، أي يسهم، وفق حصة المشاركة المحددة في سند الملكية أو ما هو مقرر خصيصًا، في المصروفات العامة. وإذا كان العنصر سليمًا وفضّل الاتحاد ببساطة التخلص منه، كانت الإزالة قرارًا عاديًا bastará el voto de la mayoría del total de los propietarios que, a su vez, representen la mayoría de las cuotas de participación، أي يكفي له تصويت أغلبية مجموع الملاك الذين يمثلون بدورهم أغلبية الحصص، وفي الدعوة الثانية أغلبية الحاضرين، وتكون التكلفة مجددًا مصروفًا عامًّا. أما كيف يُعدّ التصويت وكيف تُوزَّع المساهمة وكيف يعمل الترخيص فهو موضوع مقالنا عن أعمال الأسطح في اتحاد الملاك، وتنطبق الآلية نفسها هنا: ففي جزر الكناري يحتاج عمل الحفظ الذي لا يضيف حجمًا إلى إبلاغ مسبق للبلدية لا إلى رخصة، وإلى مدير فني يكتب المواصفات ويوقّع الإنجاز.

أما العناصر الخاصة فتتبع القاعدة الأخرى. فالمادة 9 تلزم كل مالك أيضًا بأن Mantener en buen estado de conservación su propio piso o local e instalaciones privativas، أي يحافظ على شقته أو محله ومنشآته الخاصة في حالة حفظ جيدة، وتطبّق المحاكم ذلك على الأسمنت الليفي. ففي مايو 2026 رفضت المحكمة الإقليمية في أورينسي طلب مالك استبدل سطح شرفته من الأسمنت الليفي كله بألواح ساندويتش وأراد أن يدفع الاتحاد: فالشرفة موصوفة بأنها له في سند 1976، والسطح بناء خاص به، وes a su propietario al que le compete el deber de mantenimiento y conservación de dicha estructura, sin que dicha obligación deba ser asumida por la Comunidad de Propietarios، أي على مالكه يقع واجب صيانة هذا البناء وحفظه دون أن يتحمل الاتحاد هذا الالتزام. وفي أكتوبر 2025 أيّدت المحكمة الإقليمية في سبتة اتحادًا صوّت على إزالة مخزن مسقوف بالأسمنت الليفي في فناء مشترك ضد الملاك الذين كانوا يستعملونه، معتبرةً أنه لا نزاع في أن السطح contenía amianto, el cual requería medidas especiales para su retirada, transporte y depósito، أي كان يحتوي على الأسبستوس الذي يتطلب تدابير خاصة لإزالته ونقله وإيداعه. وفي يوليو 2026 حكمت المحكمة الإقليمية في كانتابريا ضد مالك عرقل سقالة الاتحاد فوق سقائفه من الأسمنت الليفي متذرعًا بالأسبستوس: فهو no justifica que no se fueran a adoptar las medidas especiales، أي لم يثبت أن التدابير الخاصة لن تُتخذ، وانتهى به الأمر إلى دفع التكاليف الإضافية للاتحاد. ولا شيء من هذا حكم من المحكمة العليا عن أسطح الأسمنت الليفي، وهو ما لم يجده هذا المقال؛ إنها ثلاث قراءات حديثة للمادتين نفسيهما، وتشير في الاتجاه نفسه: المادة تغيّر الطريقة لا قاعدة من يدفع.

الإحصاء في فويرتيفنتورا والإعانات حتى أكتوبر 2026

انقضت مهلة السنة الواحدة للإحصاءات البلدية في أبريل 2023. وفي 21 أكتوبر 2026 كانت واحدة من بلديات الجزيرة الست قد بدأت إحصاءً. فقد وقّعت بويرتو ديل روساريو في مايو 2024 عقدًا لجرد مبانيها هي المحتوية على الأسبستوس، المدارس أولًا، ونقلت صحافة الجزيرة أن En una fase posterior, el Consistorio capitalino elaborará un censo de materiales con contenido en amianto de uso doméstico، أي في مرحلة لاحقة ستضع بلدية العاصمة إحصاءً للمواد المنزلية المحتوية على الأسبستوس. وتلك المرحلة موجودة: فصفحة البيئة في البلدية تذكر أن esta abierto el plazo de inscripción en el censo para la retirada de amianto en viviendas، أي أن باب التسجيل في إحصاء إزالة الأسبستوس من المساكن مفتوح، لـ elementos no estructurales con amianto, tales como bidones, planchas onduladas, jardineras o tuberías، أي العناصر غير الإنشائية المحتوية على الأسبستوس مثل البراميل والألواح المموّجة وأحواض الزرع أو الأنابيب، بطلب في سجل البلدية أو باستمارة، مع وثيقة هوية الطالب وإثبات الملكية أو الإيجار ووصف العناصر وموقعها. إنه إحصاء لا خدمة إزالة، ولا يخسر اتحاد ملاك في بويرتو ديل روساريو شيئًا بتسجيل ألواحه وخزاناته. أما البلديات الخمس الأخرى فقد كان الوضع المعروض في البرلمان في 14 مايو 2026 صريحًا: Solo Puerto del Rosario ha iniciado el censo en su municipio, mientras los otros cinco ayuntamientos majoreros incumplen el plazo legal، أي لم تبدأ الإحصاء سوى بويرتو ديل روساريو في بلديتها، بينما تخلّ البلديات الخمس الأخرى في الجزيرة بالمهلة القانونية. ولم يجد هذا المقال أي إحصاء نشرته لا أوليفا أو باخارا أو أنتيغوا أو تويني أو بيتانكوريا في ذلك التاريخ.

وفي المال الوضع أبسط وأسوأ. ففي 21 أكتوبر 2026 لم يُعثر على أي دعوة إعانات من حكومة الكناري أو من الكابيلدو لإزالة الأسبستوس من المباني الخاصة، وتصف كلمات المدير العام في يونيو 2026 الإعانات بأنها أمر لا يزال قيد الدراسة. وتتعامل خطة الإسكان الوطنية 2026 إلى 2030، Real Decreto 326/2026، مع الإزالة بوصفها تكلفة يمكن أن تغطيها إعانات الترميم لا برنامجًا قائمًا بذاته: فمن بين الأعمال القابلة للإعانة في مساعدة الترميم تذكر la retirada de productos de la construcción que contengan otros elementos perjudiciales para la salud humana como el amianto، أي إزالة منتجات البناء التي تحتوي على عناصر أخرى مضرّة بصحة الإنسان مثل الأسبستوس؛ وأعمال الصلاحية للسكن والاستدامة في مساعدة مستوى المبنى قابلة للإعانة incluida la retirada de productos de la construcción que contengan amianto، أي بما فيها إزالة منتجات البناء المحتوية على الأسبستوس؛ والمبنى الداخل في خط الترميم الشامل يجب أن Retirar del edificio o ámbito de actuación aquellos productos de construcción que contengan amianto، أي يزيل من المبنى منتجات البناء المحتوية على الأسبستوس، بواسطة شركة مسجّلة ومع معالجة النفايات وفق قواعد نفايات البناء. وتصل هذه الإعانات إلى اتحاد ملاك في فويرتيفنتورا عبر الدعوة الكنارية التي تطبّق الخطة، بالنسب والسقوف والشروط التي يعرضها مقالنا عن أعمال الطاقة وصندوق الاحتياطي؛ وعلى الاتحاد الذي يخطط لواجهة أو سطح وفي ذهنه إعانة أن يدرج الأسمنت الليفي في المشروع نفسه بدل إزالته على حدة وبلا مساعدة.

حالة عملية: سطح المرائب في كوراليخو

مرائب العمارة في كوراليخو لها ألواح مموّجة من الأسمنت الليفي، متشققة عند زاويتين وتُسقط غبارًا رماديًا في المزاريب. يتتبع الجدول الملف من الصورة الأولى إلى الإيصال الأخير.

الزاويتان المتشققتان تحسمان الطريق. فالسطح السليم يمكن أن ينتظر ويُبرمج مع أعمال الواجهة المقبلة، ويفضَّل ضمن مشروع مدعوم؛ أما الذي يُسقط غبارًا فهو عمل حفظ يدين به الاتحاد الآن، ويدفع كل مالك، حاضرًا كان أو في الخارج، بحسب حصته. وما ينبغي للاتحاد رفضه هو العرض الثالث الذي يأتي من مقاول عام، أرخص لأنه يتخطى الخطة والمدير: فالشركة ستخالف المرسوم، ولن يكون لدى الاتحاد أي وثيقة للنفايات، وسيجد خبير المشتري التالي أو الفحص التالي للمبنى المشكلة حيث تُركت.

ماذا نفعل

تعمل خدمة الصيانة لدينا في فويرتيفنتورا مع حرفيين محليين موثّقين، وتطلب ثلاثة عروض لكل عمل مهم، وتتحقق من العمل في الموقع قبل دفع الفاتورة، بصور من أول بلاغ حتى الإغلاق يراها كل مالك في البوابة. ويعني ذلك للأسمنت الليفي مديرًا فنيًا يحدد المادة، وعروضًا من شركات مسجّلة في سجل الأسبستوس فقط، وخطة العمل وموافقة السلطة أو سكوتها في ملف الاتحاد قبل لمس أي لوح، ووثيقة النقل من المدير في النهاية. وحين يمكن للإزالة أن تندرج في مشروع أكبر، تُعدّ خدمة الأعمال والإعانات لدينا التصويت بوثائق واضحة، وتقارن العروض سطرًا سطرًا، وتشرف على الأعمال مرحلة مرحلة، وتُعدّ ملف الإعانة وتقدّمه، ليرحل الأسبستوس مع الواجهة أو السطح الذي كان جزءًا منه. اطلب رسمًا ثابتًا وأخبرنا بسنة اكتمال المبنى.

أسئلة شائعة

مبنانا فيه أسطح وخزانات من الأسمنت الليفي. هل نحن ملزمون بإزالتها؟

ليس بأي مهلة عامة. فحظر 2002 يسمح للمنتجات المركّبة أصلًا بالبقاء حتى نهاية عمرها الافتراضي، وتاريخ 2028 في قانون النفايات يخص المواقع العامة الأعلى خطرًا. ما يلزم الاتحاد هو واجب الحفظ: فعنصر الأسمنت الليفي السيئ الحال، في نهاية عمره، يجب إزالته، وتكون الأعمال عندئذ إلزامية بموجب المادة 10 من قانون الملكية الأفقية. والعنصر السليم يجوز أن يبقى، ولا ينبغي تغطيته.

هل يستطيع مقاول الاتحاد المعتاد تفكيك الألواح؟

لا. فالعمل يخضع لـ Real Decreto 396/2006: لا يجوز أن تقوم به إلا شركة مسجّلة في سجل الأسبستوس، بخطة عمل وافقت عليها سلطة العمل الكنارية أو عُدّت موافقًا عليها بعد خمسة وأربعين يومًا، وإشعار قبل البدء. وتذهب النفايات إلى مدير مرخّص مع وثيقة نقل. ومالك أو بوّاب يكسر الألواح على سطح هو خطر صحي ومخالفة يتحمل الاتحاد تبعتها في آن.

من يدفع تكلفة الإزالة؟

في العنصر المشترك يدفع كل مالك بحسب حصته بوصفها مصروفًا عامًّا؛ وتقرر الجمعية فقط كيف تُوزَّع المساهمة ومتى تُدفع. وفي العنصر الخاص، كسطح أسمنت ليفي فوق شرفة يصفها السند بأنها للمالك، يدفع المالك، كما قضت المحكمة الإقليمية في أورينسي في مايو 2026. والمالك الذي يعرقل الأعمال متذرعًا بالأسبستوس دون أن يثبت غياب التدابير قد ينتهي به الأمر إلى دفع التكاليف الإضافية، كما حكمت محكمة كانتابريا في يوليو 2026.

هل توجد إعانة في فويرتيفنتورا؟

في 21 أكتوبر 2026 لم يُعثر على أي دعوة من حكومة الكناري أو الكابيلدو للمباني الخاصة، ووصفت الحكومة الإقليمية الإعانات بأنها أمر لا يزال قيد الدراسة. وتتيح خطة الإسكان الوطنية 2026 إلى 2030 لإعانات الترميم أن تغطي الإزالة حين تكون جزءًا من مشروع أوسع، عبر الدعوة الكنارية التي تطبّق الخطة. وتُبقي بويرتو ديل روساريو إحصاءً للعناصر المنزلية المحتوية على الأسبستوس مفتوحًا للتسجيل؛ إنه يسجّل ولا يزيل.

إلى أين تذهب النفايات؟

إلى مدير مرخّص مسمّى في خطة العمل، ومن هناك إلى خارج الجزيرة: فجزر الكناري ليس فيها مكبّ مرخّص للأسبستوس، ومواقع شبه الجزيرة التي استقبلت نحو 4,200 طن في 2024 ضاقت منذ أن أغلقت الأندلس أبوابها في أبريل 2026، وتقول الحكومة الإقليمية إنها تخطط لمكبّات خاصة بها. ويجب أن يبيّن العرض الوجهة وتكلفة النقل، وأن يحتفظ الملف بوثيقة النقل.