اتحاد الملّاك كصاحب عمل: البوّاب والبستاني وعامل التنظيف على كشف الرواتب

يأتي البستاني كل يوم خميس منذ ست سنوات. يدفع له نقداً من يكون رئيساً في تلك السنة، ولا أحد يتذكر من الذي طلب منه أن يأتي أول مرة. في اليوم الذي يؤذي فيه ظهره على سلّم النخيل، أو في اليوم الذي يسأله فيه مفتش العمل عمّن يعمل لديه، سيكون الجواب هو اتحاد الملّاك: فالقانون الإسباني يعامل اتحاد الملّاك كأي صاحب عمل آخر، له عقد يُكتب، وتسجيل يُجرى قبل اليوم الأول، ورواتب تُدار. يقرأ هذا النص ما يتطلبه ذلك في أكتوبر 2026: من يقرر ومن يوقّع، والعقد، والضمان الاجتماعي، ووثيقة المعلومات التي يدين بها كل صاحب عمل منذ 5 أكتوبر، وما تكلّفه الوظيفة، والوقاية من المخاطر، وسكن البوّاب، وبديل التعاقد مع شركة، وهو بديل لم يعد، منذ حكم للمحكمة العليا في 2022، الخيار الخالي من المخاطر الذي تظنه مجالس كثيرة.

القانون يسمّي الاتحاد صاحب عمل

لا يسأل نظام العمال الإسباني هل صاحب العمل شركة. فلأغراضه: serán empresarios todas las personas, físicas o jurídicas, o comunidades de bienes que reciban la prestación de servicios، أي أصحاب العمل هم جميع الأشخاص، الطبيعيين أو الاعتباريين، أو جماعات الأموال التي تتلقى خدمات العامل (المادة 1.2). وهو لا ينتظر توقيعاً ليجد عقداً: Se presumirá existente entre todo el que presta un servicio por cuenta y dentro del ámbito de organización y dirección de otro y el que lo recibe a cambio de una retribución a aquel، أي يُفترض وجود العقد بين كل من يقدّم خدمة لحساب غيره وضمن تنظيمه وإدارته وبين من يتلقاها مقابل أجر (المادة 8.1).

ذلك هو الاختبار لبستاني الخميس. فإذا كان الاتحاد يقول له متى يأتي وماذا يفعل، ويعيره الأدوات، ويدفع له مبلغاً منتظماً، فهو عامل لديه، أياً كان اسم الترتيب. أما البستاني المستقل فله مظهر آخر: أدواته وشاحنته، وعملاء آخرون، وفاتورة برقمه الضريبي، وحرية إرسال شخص آخر. الأول يحتاج إلى عقد وتسجيل؛ والثاني إلى فاتورة وإثبات أنه مسجَّل كعامل لحسابه الخاص.

وللخطأ ثمن قبل أن يحدث أي مكروه. No solicitar la afiliación inicial o el alta de los trabajadores que ingresen a su servicio، أي عدم طلب الانتساب الأولي أو تسجيل العمال الذين يدخلون في خدمته، مخالفة جسيمة تُحتسب مرة عن كل عامل، وتتراوح الغرامة بين 3,750 يورو و12,000 يورو (Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social، المادتان 22.2 و40.1.e).

من يقرر ومن يوقّع

العاملون قرار تتخذه جمعية الملّاك. فقانون الملكية الأفقية يعطي الجمعية الميزانية والتدابير necesarias o convenientes para el mejor servicio común، أي اللازمة أو المناسبة لأفضل خدمة مشتركة (المادة 14)، ويحدد أغلبية مشددة للخدمة نفسها: El establecimiento o supresión de los servicios de portería, conserjería, vigilancia u otros servicios comunes de interés general، أي إنشاء أو إلغاء خدمات البوّابة والاستقبال والحراسة أو غيرها من الخدمات المشتركة ذات المصلحة العامة، يتطلب التصويت المؤيد لثلاثة أخماس جميع الملّاك، على أن يمثلوا أيضاً ثلاثة أخماس الحصص (المادة 17.3). وإنشاء وظيفة بوّاب، أو إلغاؤها، قرار من هذا النوع.

ثم يوقّع الرئيس العقد، لأن El presidente ostentará legalmente la representación de la comunidad, en juicio y fuera de él، أي إن الرئيس يمثّل الاتحاد قانوناً أمام القضاء وخارجه (المادة 13.3). والمدير يسدد المدفوعات ويقوم بكل ما تكلّفه به الجمعية سوى ذلك (المادة 20)، وهذا يشمل عملياً أوراق كل شهر. وللمالك الذي يعيش في الخارج، المكان الذي ينظر فيه هو الميزانية: فالعاملون بند في الحسابات التي تصوّت عليها الجمعية، ومذكرتنا عن قراءة الحسابات السنوية من الخارج تبيّن أين يوجد.

قبل اليوم الأول

الضمان الاجتماعي يأتي أولاً، ومرتين. فالاتحاد الذي لم يشغّل أحداً من قبل يجب أن يسجّل نفسه كصاحب عمل como requisito previo e indispensable a la iniciación de sus actividades، أي كشرط مسبق ولا غنى عنه لبدء أنشطته، ويذكر في الطلب نفسه الجهة التي ستغطي حوادث العمل، وهي عملياً شركة تأمين تعاونية (Real Decreto 84/1996، المادة 5). ثم يُسجَّل كل عامل con carácter previo al comienzo de la prestación de servicios por el trabajador، أي قبل أن يبدأ العامل في تقديم خدماته، وليس قبل ذلك بأكثر من 60 يوماً (المادة 32.3). ولا توجد مهلة سماح بعد اليوم الأول. أما المغادرة فعلى العكس: منذ 1 أغسطس 2026 للاتحاد ستة أيام تقويمية من انتهاء العمل لشطب تسجيل العامل، بعدما كانت ثلاثة.

العقد: غير محدد المدة ما لم يوجد سبب

نقطة البداية في نظام العمال هي الدوام: El contrato de trabajo se presume concertado por tiempo indefinido، أي يُفترض أن عقد العمل مبرم لمدة غير محددة (المادة 15.1). ولا يُسمح بعقد محدد المدة إلا لظروف الإنتاج أو لاستبدال عامل، ويجب أن يذكر العقد أيهما ولماذا. وللاتحاد حالتان حقيقيتان:

• تغطية الإجازات. من ظروف الإنتاج يعدّ نظام العمال التقلبات que derivan de las vacaciones anuales، أي الناتجة عن الإجازات السنوية (المادة 15.2)، ولذلك يمكن تغطية شهر أغسطس الخاص بالبوّاب بعقد مؤقت، لمدة لا تزيد على ستة أشهر.
• استبدال من سيعود. الإجازة المرضية أو إجازة الوالدين تُغطى بعقد استبدال يذكر اسم الشخص المستبدَل والسبب (المادة 15.3).

وكل ما عدا ذلك غير محدد المدة، ويشمل هذا العمل بدوام جزئي. فأربع ساعات تنظيف في الأسبوع هي عقد غير محدد المدة بدوام جزئي، مكتوب، يذكر الساعات وكيفية توزيعها (المادة 12.4.a). وساعاته تُسجَّل: فوقت عمل العامل بدوام جزئي se registrará día a día y se totalizará mensualmente، أي يُسجَّل يوماً بيوم ويُجمع شهرياً، مع نسخة تُسلَّم مع كشف الراتب (المادة 12.4.c). وللعاملين بدوام كامل يحتفظ الاتحاد بالسجل اليومي الذي يحتفظ به كل صاحب عمل، وفيه el horario concreto de inicio y finalización de la jornada de trabajo de cada persona trabajadora، أي الوقت المحدد لبدء يوم العمل وانتهائه لكل عامل (المادة 34.9). والعمل الذي يعود كل موسم، كعمل منقذ السباحة في الصيف، عقد دائم متقطع، وهو أيضاً غير محدد المدة (المادة 16.1).

منذ 5 أكتوبر 2026: وثيقة المعلومات

ينطبق Real Decreto 723/2026 على جميع المنشآت والعمال الداخلين في نطاق نظام العمال (المادة 2.1)، والاتحاد الذي يشغّل عمالاً داخل فيه. في كل عمل يدوم أكثر من أربعة أسابيع، يجب أن تُسلَّم الشروط الأساسية للعمل إلى العامل كتابةً con carácter previo al inicio de la relación laboral، أي قبل بدء علاقة العمل: من هو صاحب العمل، والمكان والساعات، والأجر ومكوناته، والإجازات، ومهل الإخطار. والعاملون الذين كانوا في الخدمة في ذلك التاريخ يمكنهم طلب المعلومات نفسها، وللاتحاد ثلاثون يوم عمل لتسليمها. ومذكرتنا الشقيقة عن واجب الإعلام الجديد تقرأ المرسوم مادة مادة.

ما تكلّفه الوظيفة

الحد الأدنى هو الأجر الأدنى. وهو لعام 2026 40,70 euros/día o 1 221 euros/mes، أي 40.70 يورو في اليوم أو 1,221 يورو في الشهر، على أربع عشرة دفعة، بحيث لا يمكن أن يتقاضى أي عامل بدوام كامل أقل من 17,094 يورو في السنة (Real Decreto 126/2026، المادتان 1 و3). واشتراكات صاحب العمل في الضمان الاجتماعي تضيف نحو 30.65%، إضافةً إلى قسط حوادث العمل الخاص بالنشاط: فبوّاب بدوام كامل على الأجر الأدنى يكلّف الاتحاد نحو 22,300 يورو في السنة قبل ذلك القسط. وعاملة تنظيف لعشر ساعات في الأسبوع تكلّف ربع ذلك. والحساب، سطراً سطراً، في مذكرتنا الشقيقة عن تكلفة الموظف في 2026.

وفوق الحد الأدنى، في هذه المقاطعة، لا يوجد إلا العقد. فالسجل الوطني للاتفاقيات الجماعية، الذي راجعناه في 4 أكتوبر 2026، لا يتضمن أي اتفاقية لعمال المباني السكنية في مقاطعة لاس بالماس ولا لجزر الكناري ككل، مع أن اتفاقية مدريد تظهر في البحث نفسه. ومن دون اتفاقية، يكون الأجر والفئات والعلاوات ما يقوله العقد، ولا يقلّ أبداً عن نظام العمال ولا عن الأجر الأدنى. وإذا كان مديركم يطبّق اتفاقية على عاملي الاتحاد، فاسألوه أيّ اتفاقية ولماذا.

والإجازات أيضاً تدخل في الميزانية. En ningún caso la duración será inferior a treinta días naturales، أي لا تقلّ مدتها في أي حال عن ثلاثين يوماً تقويمياً، ويجب أن يعرف العامل التواريخ قبل شهرين على الأقل (المادة 38). والاتحاد الذي يعرف في يونيو متى يغيب بوّابه يستطيع أن يخطط للبديل بدل أن يرتجله.

الوقاية من المخاطر ليست لكبار أصحاب العمل وحدهم

ليس في القانون الإسباني للوقاية من مخاطر العمل استثناء لصاحب العمل الصغير: el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo، أي يجب على صاحب العمل أن يضمن سلامة وصحة العمال الذين في خدمته في جميع الجوانب المتصلة بالعمل (Ley 31/1995، المادة 14.2). وعملياً يعني ذلك خطة وقاية وتقييماً لمخاطر المهام الفعلية (المادة 16): السلّم، ومواد المسبح الكيميائية، وغرفة النفايات. ويعني أيضاً شخصاً يتولى ذلك. فالقانون لا يسمح لصاحب عمل صغير بأن يتولاه بنفسه إلا إذا كان يعمل عادةً في مكان العمل (المادة 30.5)، وهذا ما لا يستطيعه اتحاد، ولذلك يكون الجواب المعتاد عقداً مع خدمة وقاية خارجية. وحين يعمل أفراد شركة متعاقدة في المبنى إلى جانب عاملي الاتحاد، يجب على صاحبَي العمل أن ينسّقا بينهما (المادة 24).

سكن البوّاب

حين ترافق الوظيفةَ شقةٌ، تحسم قاعدتان معظم الخلافات. فالشقة أجر عيني، والأجر العيني لا يجوز أن يتجاوز ثلاثين في المئة من الأجر، ni dar lugar a la minoración de la cuantía íntegra en dinero del salario mínimo interprofesional، أي ولا أن يؤدي إلى إنقاص المبلغ النقدي الكامل للأجر الأدنى (نظام العمال، المادة 26.1). فالأجر الأدنى يُدفع نقداً، والشقة تأتي زيادة عليه. والشقة ليست إيجاراً. فقانون الإيجارات يُخرج من نطاقه El uso de las viviendas que los porteros, guardas, asalariados, empleados y funcionarios, tengan asignadas por razón del cargo que desempeñen o del servicio que presten، أي استعمال المساكن التي تُخصَّص للبوّابين والحراس والأجراء والموظفين بسبب المنصب الذي يشغلونه أو الخدمة التي يؤدونها (Ley de Arrendamientos Urbanos، المادة 5.a). فحق السكن هناك يأتي مع الوظيفة وينتهي معها.

وإلغاء الوظيفة يتم بخطوتين، والأولى لا تغني عن الثانية. تصوّت الجمعية على إنهاء الخدمة، بثلاثة أخماس المادة 17.3. ثم يتبع الفصل نظام العمال، بأسبابه وأشكاله. وحين يكون فصلاً لأسباب موضوعية، يُسلَّم الخطاب مع la indemnización de veinte días por año de servicio، أي تعويض عشرين يوماً عن كل سنة خدمة، بحد أقصى اثنا عشر راتباً شهرياً (المادة 53.1.b).

التعاقد مع شركة بدلاً من ذلك: ما قالته المحكمة العليا في 2022

كثير من المجالس تلجأ إلى التعهيد لتتفادى كل ما سبق، وهو ينجح في ما يخص الأوراق: فصاحب العمل هو الشركة. أما في ما يخص المخاطر فنجاحه أقل مما كان. فنظام العمال يجعل من يعهّد «نشاطه الخاص» مسؤولاً عن المتعهد. يكون مسؤولاً عن ديون الضمان الاجتماعي التي يراكمها المتعهد أثناء العقد حتى ثلاث سنوات بعد انتهائه، وعن الأجور غير المدفوعة responderá solidariamente durante el año siguiente a la finalización del encargo، أي يكون مسؤولاً بالتضامن خلال السنة التالية لانتهاء التكليف (المادة 42.2). ولسنوات رأت المحاكم أن اتحاد الملّاك ليس ذلك النوع من صاحب العمل الأصلي. وفي 27 مايو 2022 قضت المحكمة العليا بخلاف ذلك في قضية عن خدمة بوّابة: La Comunidad de Propietarios participa de la condición de agente económico، أي إن اتحاد الملّاك يشارك في صفة الفاعل الاقتصادي، وإن الخدمة التي عهّدها كانت نشاطه الخاص (الدائرة الاجتماعية، الحكم 486/2022). وحُكم على الاتحاد بأن يدفع، بالتضامن مع الشركة، الأجور التي كانت الشركة مدينة بها لبوّابها.

ومن المادة نفسها ومن ذلك الحكم تنتج ثلاثة احتياطات:

• اطلبوا الشهادة قبل التوقيع. على صاحب العمل الأصلي أن يتحقق من أن المتعهد مسدِّد لما عليه للضمان الاجتماعي بطلب شهادة؛ وإذا لم تصدرها الخزانة خلال ثلاثين يوماً، أُعفي الأصلي من تلك المسؤولية (المادة 42.1).
• اطلبوا الإثبات كل شهر. العقد الذي يُلزم الشركة بإبراز كشوف رواتب وإيصالات اشتراكات الأشخاص الذين ترسلهم، ويسمح للاتحاد بحبس الدفع إن لم تفعل، يحوّل سنة من التعرّض للمخاطر إلى مراجعة شهرية.
• اقرؤوا اتفاقية المتعهد نفسه قبل تغيير الشركة. لشركات التنظيف في هذه المقاطعة اتفاقية جماعية خاصة بها؛ وقبل تغيير المتعهد، اقرؤوا ما تقوله عن الأشخاص الذين كانوا ينظفون المبنى.

كان الحكم عن بوّاب. ولم يفصل في ما إذا كانت شركة صيانة المصاعد أو شركة معالجة المسابح تمارس «النشاط الخاص» للاتحاد، ونحن لا نفترض أنها تمارسه ولا أنها لا تمارسه.

قائمة للمجلس

• ضعوا قائمة بكل من يعمل في المبنى. لكل شخص: عامل، أو شركة، أو مستقل. والترتيب النقدي الذي لا يتذكر أحد كيف بدأ هو أول ما يجب تسويته.
• لكل عامل، ملفه. العقد، والتسجيل، ووثيقة المعلومات، وكشوف الرواتب، وسجل الوقت، وجدول الإجازات، وتقييم المخاطر.
• لكل متعهد، الإثبات. شهادة من الضمان الاجتماعي، وإثبات شهري للأجور والاشتراكات، وتأمين المسؤولية.
• بند واحد في الميزانية. الأجر، والاشتراكات، وتغطية الإجازات، وخدمة الوقاية، تصوّت عليها الجمعية قبل أن تبدأ السنة.

ما نفعله في الاتحادات التي نديرها

في الاتحادات التي نديرها في كوراليخو وفي أنحاء فويرتيفنتورا، العاملون جزء من الإدارة: عقود مكتوبة ومسجَّلة، ورواتب وضمان اجتماعي تُقدَّم كل شهر على يد المختصين بشؤون العمل في AAA+ Consulting، وهي شركة الاستشارات التي تقف وراء هذه العلامة، وإجازات وبدائل مخطَّط لها، وتكلفة داخل الميزانية التي صوّتت عليها الجمعية. وحين يأتينا اتحاد ومعه عاملون، تأتي حقوقهم معهم: نراجع العقود، ونصحّح ما يحتاج إلى تصحيح، ونواصل علاقة العمل. وما تشمله الأتعاب مبيَّن في مذكرتنا عن أتعاب المدير؛ والخدمة نفسها موصوفة في صفحتنا عن عاملي الاتحاد ورواتبهم، ويمكنكم طلب عرض سعر.

أسئلة شائعة

ساعات قليلة من التنظيف في الأسبوع: هل تحتاج حقاً إلى عقد؟

نعم، إذا كان الشخص يعمل للاتحاد بانتظام، وفق تعليماته ومقابل أجر. والساعات لا تغيّر ذلك؛ بل تغيّر العقد، الذي سيكون بدوام جزئي، مكتوباً، تُذكر فيه الساعات وتُسجَّل، مع تسجيل العامل في الضمان الاجتماعي قبل اليوم الأول.

هل توجد اتفاقية جماعية للبوّابين في فويرتيفنتورا؟

لم نجد واحدة. فالسجل الوطني للاتفاقيات الجماعية، الذي راجعناه في 4 أكتوبر 2026، لا يُظهر أي اتفاقية لعمال المباني السكنية في مقاطعة لاس بالماس ولا في جزر الكناري. والشروط يحددها العقد ونظام العمال والأجر الأدنى البالغ 1,221 يورو في الشهر على أربع عشرة دفعة.

إذا تعاقدنا مع شركة، هل يصير الاتحاد بلا مخاطر؟

لا. فمنذ حكم المحكمة العليا 486/2022، يكون الاتحاد الذي يعهّد خدمة البوّابة مسؤولاً بالتضامن عن الأجور التي تتركها الشركة بلا دفع، خلال السنة التالية لانتهاء العقد، ونظام العمال يضيف ثلاث سنوات لديون الضمان الاجتماعي. وهذه المخاطر تُدار بالشهادات وبالإثبات الشهري.

هل يستطيع الاتحاد أن يلغي وظيفة البوّاب؟

تستطيع الجمعية أن تنهي الخدمة بثلاثة أخماس الملّاك والحصص. ثم يجب أن تنتهي علاقة العمل كما يقتضي نظام العمال، وهذا يعني في الفصل لأسباب موضوعية أجر عشرين يوماً عن كل سنة خدمة، بحد أقصى اثنا عشر راتباً شهرياً. وإذا كانت الوظيفة ترافقها شقة، انتهى حق السكن فيها بانتهاء العمل.